Ηχορύπανση

ΝΟΜΟΣ: 1650/86
Για την προστασία του περιβάλλοντος
(ΦΕΚ 160/Α/16-10-86)

Άρθρο 14.
Προστασία από το θόρυβο.
1. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση των Υπουργών Υγείας, Πρόνοιας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων, καθορίζονται οι οριακές τιμές στάθμης θορύβου και δονήσεων στους χώρους κατοικίας ή συνάθροισης κοινού και τα όρια φόρτου θορύβου σε αντιθορυβικές ζώνες με κριτήριο τον περιορισμό της ενόχλησης και κατ’ επέκταση την προστασία της υγείας, καθώς και οι τρόποι μέτρησής τους.
2. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού καθορίζονται περιορισμοί στην παραγωγή, εισαγωγή, εμπορία και χρήση κάθε είδους οχημάτων, μηχανημάτων ή οργάνων που κατά τη λειτουργία τους προκαλούν ηχητική ενόχληση ή που έχουν προορισμό την παραγωγή του ήχου. Με τις αποφάσεις αυτές μπορεί να ορίζονται ιδίως οι οριακές τιμές στάθμης θορύβου και δονήσεων, οι τρόποι μέτρησής τους, η διαδικασία έγκρισης, οι όροι ή και η πλήρης απαγόρευση παραγωγής, εισαγωγής, εμπορίας και χρήσης ή λειτουργίας.
Με όμοια απόφαση μπορεί να εξαιρούνται από τις ρυθμίσεις της απόφασης του προηγούμενου εδαφίου οχήματα, μηχανήματα ή όργανα για την εκτέλεση μεγάλων ή ειδικών έργων.
Τέλος, με όμοια απόφαση λαμβάνονται μέτρα καταπολέμησης του θορύβου ή των δονήσεων και από τα οχήματα και μηχανήματα που έχουν ήδη εισαχθεί ή κατασκευασθεί στην Ελλάδα και λειτουργούν κατά το χρόνο επιβολής των περιορισμών.
3. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του Υπουργού Εμπορίου μπορεί να επιβάλλονται προδιαγραφές ποιότητας για την παραγωγή, εισαγωγή και εμπορία υλικών και εξαρτημάτων που προορίζονται για την καταπολέμηση του θορύβου ή των δονήσεων και να απαγορευθεί η κυκλοφορία τους, αν δεν τηρούνται οι παραπάνω προδιαγραφές.
4. Έργα και δραστηριότητες που προκαλούν θόρυβο είναι ιδίως: βιομηχανικές και βιοτεχνικές, λατομικές ή μεταλλευτικές δραστηριότητες, εργοτάξια, εργαστήρια, κάθε είδους μηχανολογικές εγκαταστάσεις, αθλητικοί χώροι, κέντρα διασκέδασης, θέατρα, κινηματογράφοι και χώροι ψυχαγωγίας. Τα υφιστάμενα ή νέα έργα και οι δραστηριότητες της παραγράφου αυτής κατατάσσονται σε κατηγορίες σύμφωνα με το άρθρο 3.
5. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού μπορεί να επιβάλλονται περιορισμοί και μέτρα προστασίας στα έργα και στις δραστηριότητες της προηγούμενης παραγράφου, που περιλαμβάνουν ιδίως : οριακή τιμή στάθμης θορύβου στο περιβάλλον που επηρεάζεται από τα έργα ή στις δραστηριότητες, τρόπο μέτρησής του, τεχνικά μέτρα μείωσης ήχου και δονήσεων μεθόδους μέτρησης της απόδοσής τους, ωράρια λειτουργίας και εγκατάστασης οργάνων παρακολούθησης της στάθμης θορύβου και ελάχιστες αποστάσεις από κατοικίες ή χώρους συνάθροισης κοινού.
6. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και του κατά περίπτωση αρμόδιου υπουργού, ύστερα από εισήγηση της τοπικής αυτοδιοίκησης ή της αρμόδιας υπηρεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και γνώμη του νομαρχιακού συμβουλίου, είναι δυνατό να ορίζονται αντιθορυβικές ζώνες γύρω από υφιστάμενες ή νέες περιοχές βιομηχανικών εγκαταστάσεων, γύρω από υφιστάμενες ή νέες περιοχές βιομηχανικών εγκαταστάσεων, γύρω ή κατά μήκος χώρων όπου κινούνται μέσα μεταφοράς ιδίως δρόμων, λιανικών, αεροδρομίων, γύρω από αρχαιολογικούς χώρους ή ιστορικούς χώρους και τοπία ή γύρω από αρχαιολογικούς χώρους ή ιστορικούς χώρους και τοπία ή γύρω από χώρους κατοικίας, ανάπαυσης, νοσηλείας, εκπαίδευσης και πολιτιστικών εκδηλώσεων.
Η παραπάνω απόφαση καθορίζει επίσης τα γεωγραφικά όρια της ζώνης, τα αντιθορυβικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν ώστε να τηρούνται οι επιτρεπόμενοι φόρτοι θορύβου όπως καθορίζονται με τα προεδρικά διατάγματα της παρ. 1, τους υπόχρεους εφαρμογής των μέτρων, κριτήρια χωροθέτησης νέων εγκαταστάσεων ή δραστηριοτήτων, όρους και προϋποθέσεις περαιτέρω ανάπτυξης άλλων δραστηριοτήτων μέσα στην αντιθορυβική ζώνη και κάθε άλλη λεπτομέρεια που έχει σχέση με τον προορισμό της ζώνης.
Η απόφαση αυτή βασίζεται σε εδική μελέτη, της οποίας οι προδιαγραφές καθορίζονται με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων. Η εκπόνηση της μελέτης γίνεται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων ή άλλο φορέα ου δημόσιου τομέα ή από τον οικείο οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης.

Αρθρα του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων N. 3463/06 (ΦΕΚ – 114 Α/8-6-2006) που αφορουν τον έλεγχο των καταστημάτων ΚΥΕ (Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος)

ΜΕΡΟΣ ΤΡΙΤΟ
ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ – ΑΣΚΗΣΗ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΔΗΜΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

Άρθρο 75
Αρμοδιότητες

Ι. Οι δημοτικές και οι κοινοτικές αρχές διευθύνουν και ρυθμίζουν όλες τις τοπικές υποθέσεις, σύμφωνα με τις αρχές της επικουρικότητας και της εγγύτητας, με στόχο την προστασία, την ανάπτυξη και τη συνεχή βελτίωση των συμφερόντων και της ποιότητας ζωής της τοπικής κοινωνίας.
Οι αρμοδιότητες των Δήμων και Κοινοτήτων αφορούν, κυρίως, τους τομείς:
α) Ανάπτυξης, στον οποίο περιλαμβάνεται, ιδίως:
……………………….
10. Η μέριμνα και η λήψη μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας, όπως ο υγειονομικός έλεγχος των δημοτικών και κοινοτικών δεξαμενών νερού, ο υγειονομικός έλεγχος των καταστημάτων και επιχειρήσεων που λειτουργούν στην περιφέρειά τους, ο έλεγχος της ηχορύπανσης, της κοινής ησυχίας και της εκπομπής ρύπων, θορύβων και άλλων επιβαρύνσεων του περιβάλλοντος από τροχοφόρα, η περισυλλογή και εν γένει η μέριμνα για τα αδέσποτα ζώα και η δημιουργία καταφυγίων, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

Άρθρο 79
Κανονιστικές Αποφάσεις

γ) Προσδιορίζουν τους όρους και τις ώρες λειτουργίας μουσικής σε καταστήματα που λειτουργούν στην πόλη, λαμβάνοντας υπόψη τις χρήσεις γης, τις ιδιαίτερες τοπικές συνθήκες και την προστασία των κατοίκων από την ηχορύπανση.

Άρθρο 80
Καταστήματα Υγειονομικού Ενδιαφέροντος

1.  Καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος είναι εκείνα, στα οποία γίνεται παρασκευή ή/και διάθεση σε πελάτες (καθισμένους, όρθιους, περαστικούς) ή διανομή φαγητών ή γλυκισμάτων ή οποιουδήποτε άλλου παρασκευάσματος τροφίμων ή ποτών ή αποθήκευση ή συντήρηση ή εμπορία κάθε είδους τροφίμων ή ποτών, καθώς και τα καταστήματα προσφοράς υπηρεσιών, εξαιτίας των οποίων μπορεί να προκληθεί βλάβη στη δημόσια υγεία, όπως αναλυτικά αναφέρονται στις ισχύουσες υγειονομικές διατάξεις.
2. Για την ίδρυση και λειτουργία των ανωτέρω καταστημάτων απαιτείται άδεια, η οποία χορηγείται από τον δήμαρχο ή τον πρόεδρο της Κοινότητας. Πριν από τη χορήγηση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας χορηγείται προέγκριση ίδρυσης, η οποία εκδίδεται ύστερα από απόφαση της δημαρχιακής επιτροπής ή του κοινοτικού συμβουλίου, μετά από προέλεγχο του σχετικού αιτήματος του ενδιαφερομένου.
Για τον προέλεγχο λαμβάνονται υπόψη ζητήματα που αφορούν τις χρήσεις γης, την προστασία του φυσικού, πολιτιστικού και αρχιτεκτονικού περιβάλλοντος, την προστασία του αιγιαλού και της παραλίας, των δασικών περιοχών, των αρχαιολογικών και ιστορικών τόπων, καθώς και την αισθητική, φυσιογνωμία και τις εν γένει λειτουργίες της πόλης, όπως αυτά ορίζονται από την ισχύουσα νομοθεσία και από τους ειδικότερους όρους και προϋποθέσεις, που τίθενται στις τοπικές κανονιστικές διατάξεις των οικείων δημοτικών και κοινοτικών αρχών.
3. Η προέγκριση ίδρυσης συνίσταται στη δυνατότητα ίδρυσης από τον ενδιαφερόμενο συγκεκριμένου καταστήματος, χορηγείται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία ενός (1) μήνα από την κατάθεση της αίτησης και αποτελεί προϋπόθεση για τη χορήγηση άδειας έναρξης επιτηδεύματος από την αρμόδια Δ.Ο.Υ..
[Για την ανωτέρω προέγκριση ο ενδιαφερόμενος καταθέτει αίτηση στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα, στην οποία δηλώνει το είδος του καταστήματος και τις προσφερόμενες υπηρεσίες, την τοποθεσία στην οποία πρόκειται να λειτουργήσει, επισυνάπτοντας διάγραμμα της περιοχής στο οποίο σημειώνεται η ακριβής θέση του καταστήματος, καθώς και το προβλεπόμενο παράβολο – ΑΝΤΙΚ. ΤΟΥ ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡ. 3 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 80 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 2α ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 22 ΤΟΥ Ν. 3536/07, ΦΕΚ-42 Α’   ]
Μετά τη χορήγηση της προέγκρισης ίδρυσης, ο ενδιαφερόμενος οφείλει να προσκομίσει στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα όλα τα απαιτούμενα δικαιολογητικά που προβλέπονται από τις οικείες διατάξεις για το κατάστημα που επιθυμεί να λειτουργήσει, τα οποία θα του τα υποδείξει η αρμόδια υπηρεσία, προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας.
Η αρμόδια υπηρεσία του Δήμου ή της Κοινότητας οφείλει, ευθύς ως συμπληρωθεί ο φάκελος, να προβεί σε όλες τις απαιτούμενες ενέργειες προς όλες τις συναρμόδιες υπηρεσίες, για τον υγειονομικό έλεγχο, τον έλεγχο πυρόσβεσης κ.λπ., οι οποίες οφείλουν μέσα σε πενήντα (50) ημέρες να έχουν προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες.
Η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας εκδίδεται μέσα σε δεκαπέντε (15) ημέρες αφότου ολοκληρωθεί η ανωτέρω διαδικασία και εφόσον πληρούνται όλες οι νόμιμες προϋποθέσεις.
Σε αντίθετη περίπτωση, ανακαλείται η απόφαση προέγκρισης ίδρυσης.
Το κατάστημα λειτουργεί νόμιμα από το χρόνο χορήγησης της οριστικής άδειας ίδρυσης και λειτουργίας.
4. Εάν ο ενδιαφερόμενος, που αιτείται άδεια ίδρυσης και λειτουργίας καταστήματος, επιθυμεί και άδεια λειτουργίας μουσικής ή και άδεια χρήσης κοινόχρηστου χώρου, μπορεί να υποβάλει το σχετικό αίτημα με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά μαζί με τα δικαιολογητικά που υποχρεούται να προσκομίσει μετά τη χορήγηση της προέγκρισης ίδρυσης του καταστήματος, προκειμένου μαζί με την άδεια ίδρυσης και λειτουργίας του καταστήματος να εκδοθούν και οι ανωτέρω σχετικές άδειες.
Η άδεια λειτουργίας μουσικής στα ανωτέρω καταστήματα χορηγείται από τη δημαρχιακή επιτροπή ή από τον πρόεδρο της Κοινότητας.
5. Δεν απαιτείται νέα άδεια ίδρυσης και λειτουργίας σε περίπτωση μεταβίβασης του καταστήματος σε νέο πρόσωπο, εφόσον δεν έχει γίνει μεταφορά, επέκταση, αλλαγή ή ουσιώδης τροποποίηση των υγειονομικών όρων λειτουργίας αυτού.
Στην περίπτωση αυτή η άδεια ίδρυσης και λειτουργίας αντικαθίσταται υποχρεωτικά με νέα, η οποία εκδίδεται στο όνομα του προσώπου, που μεταβιβάστηκε το κατάστημα, χωρίς να ακολουθείται η διαδικασία, που προβλέπεται για τη χορήγηση της αρχικής άδειας.
Για την αντικατάστασή της, ο ενδιαφερόμενος, στον οποίο μεταβιβάστηκε το κατάστημα, υποβάλλει στον οικείο Δήμο ή Κοινότητα, πλέον των δικαιολογητικών που αναφέρονται στο πρόσωπό του, και υπεύθυνη δήλωση περί μη μεταφοράς, επέκτασης ή αλλαγής της χρήσης του καταστήματος.
Ο νέος κύριος του καταστήματος ευθύνεται από κοινού με τον παλαιό για την τήρηση των διατάξεων που ισχύουν για τη λειτουργία του από το χρόνο που πραγματοποιείται η μεταβίβαση μέχρι την αντικατάσταση της άδειας.
6.  Για την ανάκληση ή την οριστική αφαίρεση της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας των καταστημάτων της παραγράφου 1, αρμόδιοι είναι η δημαρχιακή επιτροπή ή το κοινοτικό συμβούλιο, οι οποίοι οφείλουν μέσα σε είκοσι (20) ημέρες από τη συνδρομή των προϋποθέσεων να λάβουν τη σχετική απόφαση.
Κατ’ εξαίρεση για την προσωρινή αφαίρεση της άδειας λειτουργίας ενός καταστήματος, όπως προβλέπεται από την κείμενη νομοθεσία, καθώς και για την παροχή της εντολής προς σφράγιση αυτών, αρμόδιος είναι ο δήμαρχος ή ο πρόεδρος Κοινότητας, ο οποίος οφείλει εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη συνδρομή των προϋποθέσεων να λάβει τη σχετική απόφαση. Το ίδιο όργανο, εντός της αυτής προθεσμίας, παρέχει την εντολή για τη σφράγιση των καταστημάτων που λειτουργούν χωρίς άδεια.
Παράβαση των διατάξεων αυτής της παραγράφου αποτελεί πειθαρχικό αδίκημα και παράβαση καθήκοντος και τιμωρείται κατά τις διατάξεις των άρθρων 142 και 143 του παρόντος και κατά το άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα.
7. Αρμόδιο όργανο για τη σφράγιση και την εκτέλεση των διοικητικών πράξεων, όλων των καταστημάτων και επιχειρήσεων δικαιοδοσίας του οικείου Δήμου ή Κοινότητας, είναι η δημοτική αστυνομία ή το όργανο, που ορίζεται για το σκοπό αυτόν από το οικείο δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο και αποτελείται από υπαλλήλους ή και αιρετούς στην περίπτωση που δεν έχει συσταθεί δημοτική αστυνομία.
Το αρμόδιο όργανο, κατά την εκτέλεση των ανωτέρω πράξεων, δύναται, όπου κρίνει αναγκαίο, να ζητά τη συνδρομή της Ελληνικής Αστυνομίας, η οποία υποχρεούται να την παρέχει, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 159 και 161 του π.δ. 141/1991 (ΦΕΚ 58 Α΄).
8. [Κατ’ εξαίρεση, για καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος που λειτουργούν εντός εγκαταστάσεων κύριων τουριστικών καταλυμάτων, καθώς και για εγκαταστάσεις ειδικής τουριστικής υποδομής των παραγράφων 1 και 3, αντίστοιχα, του άρθρου 2 του ν. 2160/1993 (ΦΕΚ 118 Α΄), όπως ισχύουν, περιλαμβανομένων και των κολυμβητικών δεξαμενών, αρμόδιο όργανο για τη χορήγηση των οικείων αδειών ίδρυσης και λειτουργίας είναι ο Ελληνικός Οργανισμός Τουρισμού (Ε.Ο.Τ.) – ΑΝΤΙΚ. ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΥ ΕΔΑΦΙΟΥ ΤΗΣ ΠΑΡ. 8 ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 80 ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡ. 2β ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 22 ΤΟΥ Ν. 3536/07, ΦΕΚ-42 Α’   ]
Η χορήγηση γίνεται σύμφωνα με τις ισχύουσες υγειονομικές και λοιπές διατάξεις, που διέπουν τις αντίστοιχες άδειες.
Όπου στις ρυθμίσεις αυτού του άρθρου αναφέρεται «Δήμος ή Κοινότητα», «δήμαρχος ή πρόεδρος Κοινότητας», «δημοτικό ή κοινοτικό συμβούλιο», νοείται ο Ε.Ο.Τ. και τα όργανα αυτού. Η άδεια λειτουργίας μουσικής των ανωτέρω καταστημάτων χορηγείται από τη δημαρχιακή επιτροπή του οικείου Δήμου ή από τον πρόεδρο της Κοινότητας.
9. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημόσιων Έργων και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης μπορεί να καθορίζονται θέματα διαδικασίας έκδοσης και ανάκλησης των αδειών, μεταβίβασης και μετατροπής της άδειας, τρόπου σφράγισης των καταστημάτων, των γενικών υγειονομικών όρων που τα διέπουν, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
10. Με προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Δημόσιας Τάξης, καθορίζονται όροι και προϋποθέσεις και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για τη λειτουργία των κέντρων διασκέδασης, μπαρ και λοιπών καταστημάτων που προσφέρουν οινοπνευματώδη ποτά. – (βλ. άρθρο 271 παρ. 3 του παρόντος νόμου)
11.  Για τη έκδοση των αδειών του παρόντος, καθώς και του επόμενου άρθρου καταβάλλεται παράβολο υπέρ του οικείου Δήμου ή Κοινότητας, που καθορίζεται με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από γνώμη της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε., και η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Προεδρικό Διάταγμα 180/1979
Περί των όρων λειτουργίας καταστημάτων πωλήσεως οινοπνευματωδών ποτών και κέντρων διασκεδάσεως[1]

Άρθρο 1

1. Για τη χορήγηση, σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις, από την Αστυνομική Αρχή, άδειας λειτουργίας κέντρων διασκεδάσεως, καταστημάτων στα οποία προσφέρονται κυρίως οινοπνευματώδη ποτά, για άμεση εντός αυτών κατανάλωση (μπαρ και τα όμοια προς αυτά) καφενείων, καφετεριών, αναψυκτηρίων, πιτσαρίων, σνάκ μπάρ, αιθουσών διενέργειας τεχνικών παιγνίων, καθώς και μικτών καταστημάτων, αν σ’ αυτά περιλαμβάνεται ένα από τα ανωτέρω καταστήματα, υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους και τα ακόλουθα δικαιολογητικά:

α. Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου Δικαστικής Χρήσης και

β. Οποιοδήποτε έγγραφο από το οποίο να αποδεικνύεται η κυριότητα ή μίσθωση του ακινήτου από τον αιτούντα, στο οποίο θα λειτουργήσει το κατάστημα ή κέντρο διασκεδάσεως.

2. Απαγορεύεται η χορήγησις της κατά την προηγουμένην παράγραφον αδείας:

α. Εις καταδικασθέντας τελεσιδίκως δι’ αντίστασιν σύστασιν και συμμορίαν, τα εις το Κεφάλαιον Θ’ του Ποινικού Κώδικος (Π.Κ.) αναφερόμενα εγκλήματα περί το νόμισμα, υπόθαλψιν εγκηματίου, παρασιώπησιν εγκλημάτων, τα εις το Κεφάλαιον ΙΓ’ του Ποινικού Κώδικος (Π.Κ.) αναφερόμενα κοινώς επικίνδυνα εγκλήματα, προθέσεως προβλεπομένην υπό των άρθρων 309, 310 και 311 του Ποινικού Κώδικος (Π.Κ.), αρπαγήν, αρπαγήν ανηλίκου, κλοπήν, ληστείαν, φθοράς προκαλούσας το κοινόν αίθημα (Αρθρον 384α’ του Ποινικού Κώδικος, εκβίασιν, απάτην, αποδοχήν και διάθεσιν προϊόντων εγκλήματος, παραβάσεις των διατάξεων μηχανημάτων ισχυούσης νομοθεσίας, παραβάσεις των νόμων περί ναρκωτικών, κακουργήματα ή πλημμελήματα αναφερόμενα εις τα Κεφάλαια περί εσχάτης προδοσίας και προδοσίας της Χώρας του Ποινικού Κώδικος (Π.Κ.) ή άλλων συναφών νόμων, ως και δι’ οιονδήποτε έγκλημα κατά των ηθών.

β. Σε ανηλίκους που δεν έχουν συμπληρώση το 18ο έτος της ηλικίας τους.

γ. Εις στερηθέντας των πολιτικών των δικαιωμάτων, εφ’ όσον χρόνον διαρκεί η στέρησις ή τελούντας υπό δικαστικήν απαγόρευσιν ή δικαστικήν αντίληψιν.

δ. Εις τους κρινομένους ως επικινδύνους διά την δημοσίαν τάξιν και ασφάλειαν κατά την ητιολογημένην γνώμην της χορηγούσης την άδειαν Αρχής.

3. Αι απαγορεύσεις της προηγουμένης παραγράφου δεν ισχύουν, εάν παρήλθε πενταετία από της εκτίσεως ή της παραγραφής της ποινής ή της διά χάριτος αφέσεως τάυτης, εκτός εάν η χάρις απενεμήθη μετ’ άρσεως των συνεπειών.

4. Εάν την άδειαν αιτήται ανώνυμος εταιρεία ή τοιαύτη περιορισμένης ευθύνης, αύτη δεν χορηγείται εάν τα εις την παράγραφον 2 του παρόντος άρθρου κωλύματα υφίστανται έσω και δί ένα των εκπροσωπούντων ταύτας μετόχων ή εταίρων αντιστοίχως. Εάν την άδειαν αιτήται ομόρρυθμος ή ετερόρρυθμος εταιρεία δεν χορηγείται αύτη εάν συντρέχη κώλυμα μη χορηγήσεως έστω και δι’ ένα των ομορρύθμων ή ετερορύθμων εταίρων.

5. Επίσης, απαγορεύεται η χορήγηση άδειας λειτουργίας κέντρου διασκέδασης στους νομούς Αττικής, πλην των νησιωτικών περιοχών και Θεσσαλονίκης, καθώς και σε πρωτεύουσα νομού ή σε πόλη με πληθυσμό άνω των 10.000 κατοίκων, εφόσον ο ενδιαφερόμενος δεν διαθέτει ιδιόκτητο ή μισθωμένο χώρο στάθμευσης αυτοκινήτων σε απόσταση όχι μεγαλύτερη των εκατό (100) μέτρων σε ευθεία γραμμή από το ως άνω κατάστημα, για την εξυπηρέτηση των πελατών αυτού. Η αναλογία των θέσεων στάθμευσης, σε σχέση με τον αριθμό των καθισμάτων που προβλέπεται για τη λειτουργία του καταστήματος απαιτείται να είναι ένα προς έξι (1:6), ήτοι μία θέση στάθμευσης για κάθε έξι καθίσματα. Για την ύπαρξη της ως άνω προϋπόθεσης ο ενδιαφερόμενος προσκομίζει, πέραν των λοιπών δικαιολογητικών, έγγραφο (τίτλο κυριότητας ή μισθωτήριο συμβόλαιο) από το οποίο προκύπτει η ύπαρξη του παραπάνω χώρου, καθώς και σχεδιάγραμμα μηχανικού, στο οποίο εμφαίνεται ο αριθμός των θέσεων στάθμευσης στον εν λόγω χώρο, καθώς και η απόστασή του από το κατάστημα. Αν διαπιστωθεί οποτεδήποτε η έλλειψη της προϋπόθεσης αυτής, η χορηγηθείσα άδεια ανακαλείται και επαναχορηγείται με την εξεύρεση του εν λόγω χώρου, εφόσον συντρέχουν και οι λοιπές προϋποθέσεις που ίσχυαν κατά το χρόνο χορήγησής της.

Άρθρο 2

1. Σε περίπτωση τελεσίδικης καταδίκης κατόχου άδειας λειτουργίας κέντρου διασκεδάσεως ή καταστήματος που αναφέρεται στην παρ. 1 του άρθρου 1 του παρόντος, για έγκλημα το οποίο περιλαμβάνει στην παρ. 2 του ίδιου άρθρου, η άδεια αφαιρείται οριστικά από την Αρχή που τη χορήγησε. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται και αν η επιχείρηση διευθύνεται από Εταιρεία, εφόσον η καταδίκη αφορά πρόσωπο που αναφέρεται στην παρ. 4 του άρθρου 1 του παρόντος.

2. Η Αρχή που χορηγεί την άδεια λειτουργίας των κέντρων διασκεδάσεως και καταστημάτων που αναφέρονται στην παρ. 1 του άρθρου 1 του παρόντος, καθώς και των λοιπών καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος, στα οποία σύμφωνα με τις ισχύουσες κάθε φορά Υγειονομικές Διατάξεις προσφέρονται οινοπνευματώδη ποτά για άμεση εντός αυτών κατανάλωση, αφαιρεί με απόφασή της τη χορηγηθείσα άδεια και σφραγίζει το κατάστημα για χρονικό διάστημα δέκα (10) μέχρι εξήντα (60) ημερών, εφόσον:

α. Βεβαιώθηκαν από αστυνομικούς ή άλλα αρμόδια όργανα τρεις (3) συνολικά παραβάσεις, εντός έτους, των διατάξεων του άρθρου 4 του παρόντος, των υγειονομικών διατάξεων που καθορίζουν μέτρα προστασίας της Δημόσιας Υγείας από θορύβους μουσικής των κέντρων διασκέδασης και των λοιπών καταστημάτων που εμπίπτουν στις διατάξεις του παρόντος διατάγματος, των διατάξεων που ισχύουν κάθε φορά για την κοινή ησυχία, τη λειτουργία μουσικής χωρίς άδεια, την παραβίαση των όρων και προϋποθέσεων της κατεχόμενης αδείας λειτουργίας μουσικής και το ωράριο λειτουργίας του καταστήματος.

β. Εκδόθηκαν, ύστερα από μηνύσεις ιδιωτών, τρεις (3) καταδικαστικές αποφάσεις για παράβαση των προηγουμένων διατάξεων. Εάν μετά από τρεις (3) αποφάσεις προσωρινής αφαιρέσεως της άδειας λειτουργίας καταστήματος, στις οποίες συνυπολογίζονται και τυχόν αποφάσεις προσωρινής αφαιρέσεως που εκδόθηκαν ή θα εκδοθούν σύμφωνα με τις προϊσχύσασες διατάξεις, βεβαιωθεί εκ νέου παράβαση των προαναφερομένων διατάξεων εντός έτους από την έκτιση της τελευταίας προσωρινής αφαιρέσεως, η άδεια λειτουργίας του καταστήματος δύναται να αφαιρείται οριστικά με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης, ύστερα από πρόταση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας.

3. Οι διοικητικές ποινές της προηγούμενης παραγράφου επιβάλλονται από την Αρχή που εξέδωσε την άδεια λειτουργίας και στις περιπτώσεις που στα καταστήματα της παραγράφου αυτής:

α. Γίνεται διακίνηση ή χρήση ναρκωτικών ή

β. Συχνάζουν αντικοινωνικά, κακοποιά ή ύποπτα διακίνησης ναρκωτικών άτομα ή

γ. Λαμβάνουν χώρα σοβαρές αταξίες αντικοινωνικού χαρακτήρα που προκαλούν το κοινό αίσθημα ή δημιουργούν κίνδυνο για τη δημόσια τάξη ή ασφάλεια, τη νεολαία και τα ήθη. Αν οι λόγοι για τους οποίους αφαιρέθηκε προσωρινά η άδεια λειτουργίας, εξακολουθούν να υπάρχουν, δύναται να αφαιρείται οριστικά αυτή με απόφαση του Υπουργού Δημόσιας Τάξης, ύστερα από πρόταση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας.

4. Σε περίπτωση παραβίασης της σφραγίσεως ύστερα από απόφαση προσωρινής αφαιρέσεως της αδείας και θέσεως σε λειτουργία του καταστήματος, αφαιρείται οριστικά η άδεια λειτουργίας αυτού με απόφαση του Διευθυντή της οικείας Αστυνομικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης Αστυνομίας.

5. Σε πρόσωπο από το οποίο αφαιρείται οριστικά η άδεια λειτουργίας του καταστήματός του, σύμφωνα με τις διατάξεις των παραγράφων 2, 3 και 4 του παρόντος άρθρου, δεν επιτρέπεται η χορήγηση άδειας λειτουργίας οποιουδήποτε καταστήματος από τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2, πριν την πάροδο τριών (3) ετών από την οριστική απόφαση.

Άρθρο 3

1. Η Αστυνομική Αρχή δύναται να αρνείται τη χορήγηση άδειας λειτουργίας στα κέντρα διασκεδάσεως και καταστήματα της παρ. 1 του άρθρου 1 του παρόντος, εφόσον η αίτηση αναφέρεται σε ακίνητο που βρίσκεται σε απόσταση μικρότερη των 50 μέτρων, κατευθείαν γραμμή μετρούμενη, από ναούς, σχολεία, κλινικές, νοσοκομεία, φροντιστήρια, στρατώνες, βιβλιοθήκες, ωδεία, αθλητικούς χώρους και διάφορες άλλες σχολές.

2. Απαγορεύεται η λειτουργία των εις το άρθρον 1 παρ. 1 του παρόντος Διατάγματος κέντρων διασκεδάσεως και καταστημάτων πλησίον αλλήλων εάν εκ τούτου δημιουργούνται προβλήματα δημοσίας τάξεως, ή ζημιώνεται η αισθητική εμφάνισις της περιοχής κατά την ητιολογημένην γνώμην της αρμοδίας Υπηρεσίας του Υπουργείου Πολιτισμού και Επιστημών.

Άρθρο 4

1. Η εργασία με οποιαδήποτε ιδιότητα στα καταστήματα των κέντρων διασκεδάσεως, μπαρ, καφετεριών, αμιγών αιθουσών διενέργειας τεχνικών παιγνίων καθώς και στα λοιπά καταστήματα, στα οποία διενεργούνται τεχνικά παίγνια, απαγορεύεται χωρίς άδεια της αστυνομικής αρχής Η άδεια εκδίδεται από την αρμόδια αστυνομική αρχή του τόπου κατοικίας του ενδιαφερομένου και ισχύει για όλη την επικράτεια, χωρίς χρονικό περιορισμό. Η διάταξη αυτή εφαρμόζεται και για τους παρέχοντες μη εξηρτημένη εργασία, εφόσον η απασχόλησή τους συνδέεται με την εξυπηρέτηση λειτουργικών αναγκών του καταστήματος. Η κατά τα ανωτέρω άδεια ανακαλείται προσωρινά σε περίπτωση που θα ασκηθεί κατά του κατόχου δίωξη για τα αδικήματα που αναγράφονται στην επόμενη παράγραφο του παρόντος άρθρου και μέχρι την τελεσίδικη απόφαση του δικαστηρίου ή οριστικά σε περίπτωση τελεσίδικης καταδίκης, για τα αδικήματα της ίδιας παραγράφου. Η αρχή που διενεργεί την προανάκριση για τα προαναφερόμενα αδικήματα ζητεί με έγγραφό της από την αρχή που εξέδωσε την άδεια εργασίας, την προσωρινή ή οριστική αφαίρεσή της, κατά περίπτωση.

2. Η κατά την προηγούμενη παράγραφο άδεια χορηγείται από την οικεία Υπηρεσία Ασφαλείας κατόπιν υποβολής από τον ενδιαφερόμενο των εξής δικαιολογητικών:

α. Αίτηση εκδόσεως άδειας εργασίας σε καταστήματα.

β. Αντίγραφο Ποινικού Μητρώου δικαστικής χρήσης.

γ. Δύο (2) πρόσφατες φωτογραφίες. Απαγορεύεται η χορήγηση άδειας σε όσους δεν έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους ως και στους καταδικασθέντες τελεσίδικα για εγκλήματα κατά της ζωής ή σωματικής ακεραιότητας από πρόθεση, για αδικήματα που αφορούν τα ήθη γενικά, για παράνομη οπλοφορία, οπλοχρησία και κατοχή όπλου και του Νόμου περί ναρκωτικών. Οι απαγορεύσεις της παρούσας παραγράφου δεν ισχύουν αν παρήλθε πενταετία από την έκτιση ή την παραγραφή της ποινής ή τη με χάρη άφεση αυτής, εκτός αν η χάρη απενεμήθηκε με άρση των συνεπειών.

3. Οι εργαζόμενοι χωρίς την προβλεπόμενη από το παρόν άρθρο άδεια, καθώς και οι απασχολούντες τέτοιο προσωπικό, τιμωρούνται με τις ποινές του άρθρου 458 του Π.Κ., εάν η παράβαση δεν τιμωρείται βαρύτερα από άλλη διάταξη.

(…)

[1] Παρατίθεται όπως τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και αντικαταστάθηκε από Π.Δ. 231/89 (ΕτΚ τ.Α’ 109), Π.Δ. 457/1990 (ΕτΚ τ.Α’ 175), Π.Δ. 36/94, Π.Δ. 283/1998 (ΕτΚ τ.Α’ 202), Π.Δ. 257/01 (ΕτΚ τ. Α’ 184), Π.Δ. 264/03 (ΕτΚ τ.Α’ 237)

Oι πιο θορυβώδεις δρόμοι της Bέροιας -Παρουσιάσθηκαν οι μετρήσεις στα πλαίσια του έργου “Παρατηρητήριο θορύβου”
23-07-2005

Tα αποτελέσματα των μετρήσεων του θορύβου στη Bέροια και τα σχετικά συμπεράσματα στα πλαίσια του έργου “Παρατηρητήριο Θορύβου” παρουσίασε χθες ο καθηγητής του A.Π.Θ. κ. Eμμ. Tζεκάκης και ο εκπρόσωπος της Kοινοπραξίας, που έχει αναλάβει την υλοποίηση του έργου κ. Bασιλειάδης.
Ως γνωστόν πρόκειται για έργο ενταγμένο στο Eπιχειρησιακό Πρόγραμμα “Περιβάλλον” της E.E. O κ. Tζεκάκης ως σύμβουλος του Δήμου Bέροιας για θέματα θορύβου παρουσίασε την εξέλιξη του έργου ως προς το α’ μέρος του, δηλαδή τις μετρήσεις και τα συμπεράσματα απο αυτές, στα οποία και θα στηριχθεί το β’ μέρος, το τεχνικό, για τον περιορισμό της ηχορύπανσης.
Στόχος του όλου έργου η κατάλληλη προετοιμασία και οργάνωση του Δήμου με τα απαραίτητα εφόδια, ώστε να είναι σε θέση να αντιμετωπίσει αποτελεσματικά τα προβλήματα θορύβου και παράλληλα η ευαισθητοποίηση και ενημέρωση των πολιτών για τις επιπτώσεις του θορύβου στην υγεία και την οικονομία. Kαι τούτο κατ’ επιταγή οδηγιών της E.E. που δυστυχώς στην Eλλάδα καθυστερημένα αρχίζουν τώρα να μπαίνουν σε κάποια εφαρμογή και υπό την απειλή η χώρα να οδηγηθεί στο Eυρωπαϊκό Δικαστήριο.
H Bέροια, όπως είπε ο κ. Tζεκάκης είναι η πρώτη πόλη που προχώρησε σ’ αυτή την κατεύθυνση και τώρα κάτι άρχισε να γίνεται σε Pέθυμνο, Iωάννινα και αλλού, ενώ οι πρώτες πόλεις που θα’πρεπε νάχουν ξεκινήσει είναι τα μεγάλα αστικά κέντρα, όπως η Aθήνα και η Θεσσαλονίκη. Tα επόμενα χρόνια είπε ο κ. Tζεκάκης, όλοι πρέπει να βοηθήσουμε για την κατανόηση των ευρωπαϊκών οδηγιών, ώστε να πιέσουν οι πολίτες προς κάθε κατεύθυνση για την εφαρμογής τους, προς βελτίωση της ποιότητας ζωής, αλλά και της οικονομίας.
O κ. Bασιλειάδης αναφέρθηκε στις μετρήσεις που έγιναν απο τις αρχές του 2004 στη Bέροια και τα συμπεράσματα που προκύπτουν απο τα συγκριτικά διαγράμματα των μετρήσεων.
Tα σημεία που έγιναν οι μετρήσεις είναι: 1. Oδός Mητροπόλεως (Δημαρχείο) 2. Oδός Bενιζέλου (Πνευματικό Kέντρο Mητροπόλεως) 3. Oδός Πιερίων (Nηπιαγωγείο) 4. Λεωφόρος Στρατού (Δ/νση Tεχν. Yπηρεσιών Nομαρχίας) 5. Περιφερειακή οδός (Kατάστημα) 6. Aκροπόλεως (Aθλητικές Eγκαταστάσεις)
Aξιολόγηση των μετρήσεων με βάση την οδηγία 2002/49/EK
H οδηγία 2002/49/EK χρησιμοποιεί για την αξιολόγηση του περιβαλλοντικού θορύβου τους δείκτες Lden, και Lnight. Tα όρια των δεικτών αυτών πρέπει να θεσπιστούν απο τα κράτη μέλη της E.E.
Στην Eλλάδα δεν υπάρχουν ακόμα αυτά τα όρια οπότε αναγκαστικά αυτή τη χρονική στιγμή θα χρησιμοποιηθούν τα όρια στα οποία προσανατολίζονται τα άλλα κράτη μέλη της E.E.
α. Aξιολόγηση των τιμών Lden
O Δείκτης Eκθεσης Περιβαλλοντικού θορύβου Lden είναι δείκτης του επιπέδου του συνολικού θορύβου την ημέρα το βράδυ και τη νύχτα και ποσοστικοποιεί την όχληση που συνδέεται με την έκθεση στο θύρυβο. Eίναι ο δείκτης, ο οποίος μας δίνει την συνολική εικόνα του ακουστικού τοπίου μιας περιοχής.
Tο όριο στο οποίο προσανατολίζονται για τον δείκτη Lden κάποια κράτη μέλη της EE όπως Γερμανία και Aυστρία τα οποία έχουν υλοποιήσει και σχετικές έρευνες είναι τα 65 dB (A).
Σημειώνεται επίσης πως οι κλίμακες του Lden στις οποίες θα διαχωρίζονται στο μέλλον οι χάρτες θορύβου είναι: 1) 55-59 2) 60-64 3) 65-69 4) 70-74 και 5) >75
ΠEPIOXH Lden σε dB Yπέρβαση ορίου 65 dB
1. Πιερίων 73,4 8,4
2. Mητροπόλεως 71,6 6,6
3. Bενιζέλου 74,1 9,1
4. Λ. Στρατού 70,5 5,5
5. Περιφερειακή 69,5 4,0
Aπο τον παραπάνω πίνακα μπορούμε να βγάλουμε ενδιαφέροντα συμπεράσματα. Kαι στις 5 περιοχές που έγιναν οι 24ωρες μετρήσεις ο δείκτης Lden είναι πάνω απο τα όρια που χρησιμοποιούν κάποια κράτη μέλη της E.E. Σε 2 περιοχές η υπέρβαση του ορίου προσεγγίζει ακόμα και τα 10 dB.
H ενσωμάτωση τώρα στις κλίμακες που μας δίνει η οδηγία 2202/49 μας δίνει την εξής εικόνα: 4 περιοχές βρίσκονται στην δεύτερη πιο δυσμενέστερη κλίμακα (70-74) και μια περιοχή βρίσκεται στη μεσαία κλίμακα (65-69). Kαμία περιοχή δεν εντάσσεται στις δύο πρώτες κλίμακες (60-64) και (55-59).
β. Aξιολόγηση των τιμών Lnight
O Lnight είναι ο δείκτης διαταραχών του ύπνου. O καθορισμός του χρονικού διαστήματος που αντιπροσωπεύει την νύχτα είναι υποχρέωση του κάθε κράτους μέλους ξεχωριστά, ωστόσο επειδή δεν υλοποιήθηκε ακόμη στην Eλλάδα η συγκεκριμένη ενέργεια, ως διάστημα της νύχτας λαμβάνεται το διάστημα που προτείνει αρχικά η EE το οποίο είναι από 23.00 ως 07.00. Mε βάση αυτό το διάστημα έγινε ο υπολογισμός του Lnight.
Tο όριο στο οποίο προσανατολίζονται για τον δείκτη Lnight κάποια κράτη μέλη της EE όπως η Γερμανία και Aυστρία τα οποία έχουν υλοποιήσει και σχετικές έρευνες είναι τα 55 dB (A).
Σημειώνεται επίσης πως οι κλίμακες του Lnight στις οποίες θα διαχωρίζονται στο μέλλον οι χάρτες θορύβου είναι: 1) 50-54, 2) 55-59, 3) 60-64, 4) 65-69 kai 5) >70
ΠEPIOXH Lnight σε dB Yπέρβαση ορίου 55 dB
1. Πιερίων 65,5 10,5
2. Mητροπόλεως 64,2 9,2
3. Bενιζέλου 66,9 11,9
4. Λ. Στρατού 62,4 7,4
5. Περιφερειακή 61,2 6,2
Aπο τον παραπάνω πίνακα βγαίνουν επίσης ενδιαφέροντα συμπεράσματα. Kαι στις 5 περιοχές μετρήσεων ο δείκτης Lnight είναι πάνω απο τα όρια που χρησιμοποιούν κάποια κράτη μέλη της EE. Σε 2 περιοχές η υπέρβαση του ορίου ξεπερνάει ακόμα και τα 10 dB. H όχληση που προκαλεί ο βραδινός θόρυβος και οι επιπτώσεις του στον ύπνο και κατά συνέπεια στην υγεία του ανθρώπου είναι σημαντικές. Δεν είναι άλλωστε τυχαίο το γεγονός της θέσπισης ενός τόσο αυστηρού ορίου (55 dB) απο αρκετά κράτη μέλη της E.E.
H ενσωμάτωση τώρα στις κλίμακες που μας δίνει η οδηγία 2202/49 μας δίνει την εξής εικόνα: 2 περιοχές βρίσκονται στη δεύτερη ποιο δυσμενέστερη κλίμακα (65-69) και 3 περιοχές βρίσκονται στη μεσαία κλίμακα (60-64) Kανένα σημείο δεν εντάσσεται στη δεύτερη (55-59) και πρώτη κλίμακα (50-54).
Συμπεράσματα απο συγκριτικά διαγράμματα μετρήσεων
Aπο τα διαγράμματα προκύπτουν αρκετά ενδιαφέροντα συμπεράσματα για το ακουστικό περιβάλλον της πόλης της Bέροιας.
• H πιο επιβαρημένη με θόρυβο περιοχή με βάση τον δείκτη Lden=74,1 dB(A) είναι αυτή της Bενιζέλου, ακολουθεί με μικρή διαφορά η περιοχή της Πιερίων με δείκτη Lden=73,4 dB(A). Tρίτη ποιο επιβαρυμένη περιοχή είναι αυτή της Mητροπόλεως με δείκτη Lden=71,6 dB(A) και ακολουθεί η Λ. Στρατού με δείκτη Lden=70,5 dB(A).
Tέλος έχουμε την Περιφερειακή με δείκτη Lden=69,5 dB (A).
• O πιο δυσμενής μήνας για την περιοχή της Bενιζέλου είναι ο Mάρτιος ενώ ακολουθούν Δεκέμβριος και Φεβρουάριος. Aντίθετα η χαμηλότερη τιμή Lden παρατηρήθηκε τον Aύγουστο.
• Στην περιοχή της Πιερίων ποιο δυσμενής μήνας είναι ο Δεκέμβριος και Iούνιος ενώ ακολουθούν οι υπόλοιποι μήνες με παραπλήσιες τιμές.
• Στην περιοχή της Mητροπόλεως πιο δυσμενής μήνας είναι ο Iούλιος ενώ ακολουθούν Φεβρουάριος και Δεκέμβριος. Aντίθετα η χαμηλότερη τιμή Lden παρατηρήθηκε το Mαϊο.
• Στην περιοχή της Λ. Στρατού ποιο δυσμενής μήνας είναι ο Mάρτιος ενώ ακολουθούν Φεβρουάριος και Aπρίλιος. Aντίθετα η χαμηλότερη τιμή Lden παρατηρήθηκε τον Oκτώβριο.
• Mεγάλο ενδιαφέρουν παρουσιάζει και η διακύμανση των ημερών από περιοχή σε περιοχή. Eτσι έχουμε για τη Bενιζέλου μέγιστες τιμές Lden την Kυριακή ενώ ακολουθεί το Σάββατο. Oι χαμηλότερες τιμές παρατηρήθηκαν Tρίτη, Tετάρτη και Πέμπτη.
• Iδια περίπου εικόνα παρουσιάζει και η Πιερίων με ποιο επιβαρημένη ημέρα την Kυριακή ενώ ακολουθεί Παρασκευή και Σάββατο με ίδιες τιμές. Oι χαμηλότερες τιμές παρατηρήθηκαν Tρίτη, Tετάρτη και Πέμπτη.
• Eπίσης ίδια εικόνα παρουσιάζει και η Mητροπόλεως με ποιο επιβαρυμένη ημέρα την Kυριακή ενώ ακολουθεί η Παρασκευή. Oι χαμηλότερες τιμές παρατηρήθηκαν και πάλι Tρίτη, Tετάρτη και Πέμπτη.
• Διαφορετική εικόνα παρουσιάζει η Λ. Στρατού. Eδώ Δευτέρα, Tρίτη, Tετάρτη, Πέμπτη και Παρασκευή παρουσιάζουν τις μεγαλύτερες και σχεδόν ίδιες τιμές ενώ οι χαμηλότερες τιμές παρατηρήθηκαν Kυριακή και ακολουθεί το Σάββατο.
• Tην ίδια εικόνα με τη Λ. Στρατού παρουσιάζει και η Περιφερειακή.
• Eνδιαφέρον παρουσιάζει και η διακύμανση του Leq κατά τη διάρκεια του 24ώρου απο περιοχή σε περιοχή. Eτσι έχουμε στη Bενιζέλου απο τις 7.00 ως και τις 22.00 μια σχεδόν σταθερή στάθμη θορύβου που παρουσιάζει ένα μέγιστο στις 14.00 Xαμηλότερες τιμές έχουμε στις 04.00.
• Iδια εικόνα παρουσιάζει και η Πιερίων με μοναδική διαφορά την πτώση της στάθμης απο τις 21.00 και μετά.
Oλα αυτά τα συμπεράσματα θα πρέπει ν’ αξιολογηθούν απο το Δήμο Bέροιας και ν’ αποφασισθούν έργα και δράσεις που θα περιορίσουν τον θόρυβο στην πόλη. Hδη έχουν εξασφαλισθεί οι πόροι για κατασκευή ηχοπετασμάτων σε δύο σημεία.

http://www.imerisia-ver.gr/main.php?type=1&id=4132

http://www.citypress.gr

23-10-2008

Ηχορύπανση, η νέα απειλή

Οι ήχοι της πόλης υπονομεύουν την ποιότητα της ζωής και της υγείας μας.

Η ηχορύπανση και οι επιπτώσεις του αστικού θορύβου αρχίζουν να γίνονται γνωστές στο ευρύ κοινό τα τελευταία χρόνια, την ίδια στιγμή που οι προτεραιότητες της πολιτείας και των επιστημόνων έχουν στραφεί σε δεκάδες άλλα προβλήματα των πόλεων.

Σύμφωνα με τελευταίες μετρήσεις, οι κάτοικοι των μεγαλουπόλεων στη χώρα μας εκτίθενται σε πολλά παραπάνω ντεσιμπέλ από το ανώτατο θεσμοθετημένο όριο, με την Αθήνα, τον Πειραιά, τη Θεσσαλονίκη, την Πάτρα, το Ηράκλειο και τη Λαμία να συγκαταλέγονται στις πιο θορυβώδεις πόλεις της Ευρώπης. Υπολογίζεται ότι το 60% των κατοίκων της πρωτεύουσας υποφέρει από τον αστικό και κυκλοφοριακό θόρυβο, ο οποίος ξεπερνά κατά μέσο όρο τα 75 dB (ντεσιμπέλ), ενώ το όριο ανοχής του ανθρώπινου οργανισμού έχει καθοριστεί στα 70. Περισσότερο ευάλωτοι, φυσικά, είναι όσοι ζουν δίπλα σε οδικές αρτηρίες, ενώ σε αρκετές περιοχές του κέντρου η ένταση υπερβαίνει τα 100 dB μέρα νύχτα.

Άκουσον, άκουσον

Τα πρωτεία του θορύβου ανήκουν στο βουητό της κυκλοφορίας των οχημάτων και ακολουθούν σιδηρόδρομοι, αεροδρόμια, βιοτεχνικές/βιομηχανικές μονάδες και κέντρα διασκέδασης. Λιγότερο σημαντικές, αλλά εξίσου ενοχλητικές, πηγές είναι τα αθλητικά κέντρα, οι οικοδομές, οι οικιακές συσκευές κ.λπ.

Οι μεγάλες πόλεις, όμως, υποφέρουν και από την κυκλοφορία των δικύκλων, τα οποία αυξάνονται με έντονους ρυθμούς. Από το 2001 μέχρι σήμερα οι μετακινήσεις με μοτοσικλέτα έχουν αυξηθεί κατά 115%, τη στιγμή που στις υπόλοιπες χώρες της Ευρώπης δεν ξεπερνά το 18%. Σύμφωνα με στοιχεία του ΥΠΕΧΩΔΕ, το 40% των δικύκλων και το 5% των αυτοκινήτων που κυκλοφορούν στο λεκανοπέδιο Αττικής εκπέμπουν στάθμες θορύβου μεγαλύτερες από το ανώτατο επιτρεπτό όριο. Ο νέος ΚΟΚ προβλέπει πρόστιμο 200 ευρώ για εκπομπή θορύβου πάνω από το επιτρεπτό όριο, ενώ ο θόρυβος από ηχοσυστήματα τιμωρείται με πρόστιμο 200 ευρώ και αφαίρεση της άδειας οδήγησης για 30 ημέρες. Δυστυχώς, οι σχετικοί έλεγχοι από την τροχαία είναι από ελάχιστοι έως ανύπαρκτοι. Έτσι, η κομμένη εξάτμιση του αγριεμένου πιτσιρικά ή οι μουσικές επιλογές του νταλκαδιασμένου αυτοκινητιστή –που όλοι οφείλουν να ακούσουν– αποτελούν το ανεπιθύμητο κρεσέντο που κάνει κομμάτια τη μεσημεριανή ή νυχτερινή μας ησυχία.

Σύμφωνα με στοιχεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έντονο πρόβλημα ηχορύπανσης παρουσιάζουν και οι υπόλοιπες χώρες-μέλη της Ε.Ε. Εκτιμάται ότι περίπου 140 εκατ. Ευρωπαίοι υποφέρουν από το θόρυβο και 110 εκατ. αντιμετωπίζουν προβλήματα στην εργασία και στον ύπνο τους. Στο πλαίσιο της αξιολόγησης και διαχείρισης του περιβαλλοντικού θορύβου, κοινοτική Οδηγία υποχρεώνει τις ευρωπαϊκές πόλεις με πληθυσμό άνω των 250.000 κατοίκων να εκπονήσουν ειδικούς χάρτες θορύβου και να εφαρμόσουν σχέδια δράσης για την καταπολέμησή του.

Όχι άλλα db

Η έκθεση στο θόρυβο όχι μόνο υποβαθμίζει την ποιότητα ζωής, αλλά συνεπάγεται και κινδύνους για την υγεία. Προκαλεί ακουστικές βλάβες (παροδικές ή και μόνιμες), διαταραχές ύπνου, κόπωση και στρες, μας κάνει ευερέθιστους και νευρικούς, δυσκολεύει τη συγκέντρωση και την επικοινωνία μας, μειώνει την παραγωγικότητά μας. Ο θόρυβος δεν σκοτώνει άμεσα, όμως ενεργοποιεί τους μηχανισμούς άγχους στον ανθρώπινο οργανισμό, συμβάλλοντας στην αύξηση των καρδιαγγειακών και εγκεφαλικών περιστατικών και των παθολογικών διαταραχών. Σύμφωνα με έρευνα του Παγκόσμιου Οργανισμού Υγείας χιλιάδες άτομα σε όλο τον κόσμο πεθαίνουν πρόωρα από καρδιακές παθήσεις εξαιτίας της έκθεσης στο συνεχή θόρυβο της οδικής κυκλοφορίας. Επίσης, η ηχορύπανση μπορεί να επηρεάσει τη μαθησιακή ικανότητα των παιδιών.

Ακόμα κι όταν η στάθμη του θορύβου δεν είναι ιδιαίτερα υψηλή, το άγχος και η πίεση που δημιουργούνται έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην ανθρώπινη ψυχολογία. Όσοι αισθάνονται ανήμποροι να αντιδράσουν σε μια εξωτερική πηγή θορύβου μπορεί να αναπτύξουν βίαιη και επιθετική συμπεριφορά ή να παρουσιάσουν συμπτώματα κατάθλιψης.

O Μίστερ Μπιν σε δράση

Η αγανάκτηση γέννησε την αντίδραση. Όσοι ασυνείδητοι οδηγοί άφηναν τους συναγερμούς τους να χτυπάνε αναίτια μπήκαν για τα καλά στο στόχαστρο του Χένρι Μπιν. Στην αρχή ξεφούσκωνε τα λάστιχα των αυτοκινήτων, κατόπιν έσπαγε τα παράθυρα, άνοιγε το καπό και, αποσυνδέοντας την μπαταρία, έφερνε τη γαλήνη στη γειτονιά του. Η «δράση» του Χένρι Μπιν δεν έμεινε βέβαια ατιμώρητη. Ο κύριος Μπιν ξόδεψε αρκετά χρήματα σε δίκες και μηνύσεις, οδηγήθηκε μάλιστα και στη φυλακή.

Την περιπέτειά του αυτή αποφάσισε να αποτυπώσει στην ταινία του «Θόρυβος» («Noise»), με τον Τιμ Ρόμπινς στο ρόλο του «μοναχικού εκδικητή» που προσπαθεί να ευαισθητοποιήσει τους κατοίκους της Νέας Υόρκης απέναντι στο θόρυβο.

Άκου να δεις

- O μέσος όρος του ορίου θορύβου στις περισσότερες χώρες κατά τη διάρκεια της νύχτας είναι περίπου 35 dB (A).

- Η βλάβη της ακοής λόγω θορύβου λειτουργεί αθροιστικά καθ’ όλη τη διάρκεια της ζωής ενός ανθρώπου. Συχνά, τη στιγμή που συνειδητοποιεί κάποιος ότι δεν ακούει είναι πλέον πολύ αργά. Η συστηματική εξέταση της ακουστικής ευαισθησίας από ειδικούς γιατρούς πρέπει να είναι βασικό μέλημα όσων εργάζονται σε περιβάλλον υψηλής στάθμης θορύβου.

Στους 2 τροχούς

Το μεταφορικό έργο που επιτελείται με μοτοποδήλατα και μοτοσικλέτες σε διάφορες χώρες (ως ποσοστό επί του συνολικού):

Ελλάδα: 10,8%

Ιταλία: 7,5%

Πορτογαλία: 4,1%

Ισπανία: 3,2%

Μέσος όρος Ε.Ε: 2,9%

Ελλάδα: 122 δίκυκλα / 1000 κατοίκους, μέσος όρος Ε.Ε. 61/1000. 1 δίκυκλο ανά 2 αυτοκίνητα, μέσος όρος Ε.Ε. 1/7.

Υπεγράφη, με καθυστέρηση, χθες η απόφαση για χρηματοδότηση εκπόνησης μελετών

Γιαννης Ελαφρος

Αν και με αξιοσημείωτη καθυστέρηση, ανοίγει επιτέλους ο δρόμος για την εκπόνηση μελετών χαρτογράφησης θορύβου, απαραίτητου εργαλείου για την καταπολέμηση της ηχορύπανσης, που ταλαιπωρεί τους κατοίκους των μεγαλουπόλεων.

Σε εξέλιξη

Ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ κ. Γ. Σουφλιάς υπέγραψε χθες την απόφαση για χρηματοδότηση εκπόνησης μελετών χαρτογράφησης του θορύβου για τα πολεοδομικά συγκροτήματα Πάτρας, Ηρακλείου Κρήτης, Βόλου, Λάρισας και Ιωαννίνων, τα οποία έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο των 100.000 κατοίκων. Σε εξέλιξη βρίσκονται οι μελέτες για την εκπόνηση χαρτών θορύβου στον Δήμο Αθηναίων, στον Δήμο Θεσσαλονίκης, καθώς και στους άξονες της Αττικής και της Εγνατίας Οδού. Το ΥΠΕΧΩΔΕ ανακοίνωσε ότι ο προϋπολογισμός των μελετών ανέρχεται σε 4 εκατ. ευρώ. Στην πραγματικότητα, βέβαια, πρόκειται για ένταξη του συγκεκριμένου έργου στο Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007 – 2013. «Με την ολοκλήρωση των παραπάνω έργων -με τα οποία η χώρα μας θα εναρμονιστεί πλήρως με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2002/49- θα επιτευχθεί αφενός η αποτύπωση των επιπέδων θορύβου στις προαναφερόμενες πόλεις με την έκδοση Στρατηγικών Χαρτών Θορύβου και αφετέρου η κατάθεση προτάσεων και σχεδίων για τη διαχείριση των προβλημάτων και των επιπτώσεων του θορύβου μέσω Σχεδίων Δράσης», δήλωσε ο υπουργός. Η σύνταξη των χαρτών θορύβου αποτελεί τυπική υποχρέωση της ελληνικής Πολιτείας, η οποία με καθυστέρηση υλοποιείται και αφού νωρίτερα η Κομισιόν είχε προειδοποιήσει τις ελληνικές αρχές με προσφυγή στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. Ηδη πάντως περίπου 6 στους 10 κατοίκους της Αθήνας και του Πειραιά εκτίθενται καθημερινά σε στάθμη θορύβου 75 ντεσιμπέλ (θορυβώδης κατάσταση) με ανώτατο όριο τα 70 dB, σύμφωνα με έρευνα του Τεχνικού Επιμελητηρίου. Σε λεωφόρους με πυκνή κυκλοφορία, η μέση στάθμη θορύβου ξεπερνά τα 81 dB (απαράδεκτη κατάσταση).

Η δεύτερη πλευρά των χθεσινών ανακοινώσεων του ΥΠΕΧΩΔΕ αφορά την αγορά εξοπλισμού για τη μέτρηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, προϋπολογισμού 1,5 εκατ. ευρώ. Με τα κονδύλια αυτά θα δημιουργηθούν νέοι σταθμοί ή θα αναβαθμισθούν οι υπάρχοντες σε Καβάλα, Λάρισα, Βόλο, Πάτρα, Ηράκλειο, Μεγαλόπολη και Μυτιλήνη.

Αξιοπιστία μετρήσεων

Με το έργο αυτό «θα πετύχουμε την αξιοπιστία των μετρήσεων στο μεγαλύτερο δυνατό ποσοστό, την κάλυψη μεγαλύτερου ποσοστού του συνολικού πληθυσμού και των οικοσυστημάτων που εκτίθενται στη ρύπανση, καθώς και την καλύτερη εκτίμηση του φαινομένου της διασυνοριακής ρύπανσης», υπογράμμισε ο κ. Σουφλιάς.

kathimerini

ΣΕ ΠΑΤΡΑ, ΗΡΑΚΛΕΙΟ, ΛΑΡΙΣΑ ΚΑΙ ΒΟΛΟ
Παρατηρητήρια για την ηχορρύπανση στήνει το ΥΠΕΧΩΔΕ σε πέντε πόλεις
ΡΕΠΟΡΤΑΖ: Κώστας Ντελέζος
ΔΗΜΟΣΙΕΥΘΗΚΕ: Τετάρτη 22 Ιουλίου 2009

ΣΧΕΔΙΑ για την αντιμετώπιση του προβλήματος του θορύβου σε πέντε μεγάλες πόλεις της χώρας- πέραν της Αθήνας και της Θεσσαλονίκης- ετοιμάζεται να εκπονήσει το ΥΠΕΧΩΔΕ.

Το πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση αυτή έγινε χτες με την έγκριση από πλευράς ΥΠΕΧΩΔΕ των σχετικών μελετών χαρτογράφησης του θορύβου στην Πάτρα, το Ηράκλειο Κρήτης, τον Βόλο, τη Λάρισα και τα Ιωάννινα.
Παράλληλα, αποφασίστηκε να προχωρήσει η προμήθεια του απαραίτητου εξοπλισμού για την παρακολούθηση και καταγραφή της ατμοσφαιρικής ρύπανσης σε επτά πόλεις της περιφέρειας, στις οποίες διαπιστώνονται ήδη προβλήματα ρύπανσης παρόμοια με αυτά της Αττικής και της Θεσσαλονίκης. Ειδικότερα, όσον αφορά την ηχορρύπανση, ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Γ. Σουφλιάς, αποδέσμευσε χτες κονδύλι ύψους 4 εκατ. ευρώ για την εκπόνηση μελετών χαρτογράφησης του θορύβου στα πολεοδομικά συγκροτήματα Πάτρας, Ηρακλείου Κρήτης, Βόλου, Λάρισας και Ιωαννίνων, τα οποία έχουν πληθυσμό μεγαλύτερο των 100.000 κατοίκων.
Με την ολοκλήρωση των συγκεκριμένων μελετών και με την έκδοση των «στρατηγικών χαρτών θορύβου»- ενέργειες με τις οποίες η χώρα μας θα εναρμονιστεί πλήρως με την Ευρωπαϊκή Οδηγία 2002/49- θα υπάρξει αφενός η αποτύπωση των επιπέδων θορύβου στις προαναφερόμενες πόλεις και αφετέρου θα κατατεθούν συγκεκριμένες προτάσεις- σχέδια δράσης για τη διαχείριση των προβλημάτων και των επιπτώσεων του θορύβου.
«Με τους στρατηγικούς χάρτες θορύβου και τα σχέδια δράσης θα πετύχουμε τη μείωση του θορύβου και τη βελτίωση του ακουστικού περιβάλλοντος στις προαναφερόμενες πόλεις», δήλωσε ο υπουργός ΠΕΧΩΔΕ Γ. Σουφλιάς.

Και για τους ρύπους

Την ίδια στιγμή, πρόκειται να διατεθεί κονδύλι ύψους 1,5 εκατ. ευρώ για την προμήθεια του κατάλληλου εξοπλισμού που θα χρησιμοποιηθεί για την παρακολούθηση και καταγραφή της ατμοσφαιρικής ρύπανσης σε Καβάλα, Λάρισα, Βόλο, Πάτρα, Ηράκλειο, Μεγαλόπολη και Μυτιλήνη.
Με την εγκατάσταση νέων σταθμών μέτρησης ρύπων ή την αναβάθμιση των υπαρχόντων σταθμών στις πόλεις αυτές, ανέφερε ο κ. Σουφλιάς, «θα πετύχουμε την αξιοπιστία των μετρήσεων στο μεγαλύτερο δυνατό ποσοστό, την κάλυψη μεγαλύτερου ποσοστού του συνολικού πληθυσμού και των οικοσυστημάτων που εκτίθενται στη ρύπανση, καθώς και την καλύτερη εκτίμηση του φαινομένου της διασυνοριακής ρύπανσης». Σύμφωνα με τον υπουργό ΠΕΧΩΔΕ, «θα διασφαλιστεί έτσι, η καλύτερη δυνατή ποιότητα του αέρα, συνδυάζοντας τη βιώσιμη ανάπτυξη με το υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος και της υγείας των πολιτών».